Как театр начинается с вешалки, так и город начинается с вокзала и прилегающей к нему территории. Опустим за скобки нашу богатую историю с достопримечательностями и просто оглянемся вокруг.

Плюсы-минусы

Радует, что две полоцкие транспортные «пристани» достаточно ухожены и чисты - видно, как недавняя реконструкция авто- и железнодорожного вокзала пошла на пользу имиджу города. Тем не менее с прилегающей к ним территорией - беда: нет целостности, единства, завершённости, ухоженности.

Об упущенных возможностях

Дома по нечётной стороне улицы Октябрьской походят на поселковые жилища, старые осветительные мачты накренены на бок, а вдоль проезжей части по чётной стороне в восточном направлении всё ещё стоят покосившиеся деревянные домики. Вызывают недоумение неудовлетворительное качество тротуаров, тусклое освещение в вечернее время суток, грязные и унылые фасады зданий, припаркованные первым рядом автомобили, которые мешают нормальному движению транспорта, лужи на пешеходных переходах после первых же осадков. Примечательно, что благоустроить территорию у площади двух вокзалов можно было ещё 17 лет назад, когда на ремонт города выделялись средства из республиканского бюджета. Сегодня наверстать упущенное гораздо тяжелее, но полагаем, что у районных властей ещё есть время и ресурсы на доведение до ума того, о чём незаслуженно забыто.

О придании привокзальной площади официального статуса и названия

На слуху у жителей Полоцка три центральной городские площади - Свободы, Франциска Скорины и Воинов-Интернационалистов, но незаслуженно забыта привокзальная площадь, которой так и не уделили должного внимания за все эти годы с момента проведения республиканских «Дажынак-2002». Предлагаем закрепить за площадью официальное название Вокзальная, Привокзальная либо Транспортная, привести в порядок фасады домов №№ 31-37 по ул. Октябрьской и № 21 по ул. Пушкина с утеплением и монтажом на «хрущевских» пятиэтажках новой кровли.

О возвращении круглосуточного обменника

Некогда на втором этаже нового здания полоцкого железнодорожного вокзала был установлен пункт обмена валюты с круглосуточным режимом работы. В 2016 году его демонтировали. С тех пор приезжающие ночью в Полоцк гости страны и города вынуждены обращаться за разменом иностранных денег к нелегалам, нарушая законодательство Республики Беларусь, либо дожидаться утра. Если власти хотят привлечь в Полоцк как можно больше зарубежных туристов, не стоит изобретать велосипед: просто необходимо вернуть то, с чего начинается комфортное пребывание иностранных граждан на чужой земле и дать возможность в любое время суток разменивать денежные знаки и оплачивать необходимые услуги.

В настоящее время вышеописанная территория выглядит следующим образом:

О значимости труда железнодорожников в жизни Полоцка

Полоцк – крупный железнодорожный центр в Витебской области. Ежедневно со станции «Полоцк» отправляются десятки пассажирских и грузовых составов. Тысячи полочан и гостей города пользуются услугами Полоцкого участка Белорусской железной дороги. Всю эту бесперебойную работу выполняет многочисленная армия полоцких железнодорожников, верных своему нелёгкому, но в то же время, полезному труду. В нашем городе не хватает знакового объекта или места, олицетворяющего наших машинистов, проводников, кассиров, монтёров путей, механиков - всех тех, кто обеспечивает бесперебойную работу «Чыгункі», кому мы доверяем нашу комфортную жизнь и время при пользовании одним из самых безопасных видов транспорта.

О создании нового сквера в привокзальном районе

Ярким символом железнодорожного движения Полоцка мог бы служить сквер имени Железнодорожников, разбитый в границах дома №36 по Октябрьской (помещение на перекрёстке с Юбилейной) и дома № 41 по Гагарина (административно-офисное здание Полоцкой дистанции пути УП «Витебское отделение Белорусской железной дороги») на месте существующей автомобильной стоянки КУП «ЖКХ г. Полоцка» и частных домов №№ 2-26 с прилегающими к ним территориями по улице Октябрьской. В настоящее время эти объекты без преувеличения уродуют облик центральной части города и прилегающую к железной дороге территорию. Вместо этого здесь необходимо реанимировать указанную территорию путем посадки зеленых насаждений, установки скамеек для отдыха людей, декорированных фонтанов, тематических скульптур, монтажом кованных ограждений по краям территории вдоль проезжей части по Октябрьской и железной дороги, стилизованных осветительных мачт и оборудованием динамиков оповещения.

В настоящее время вышеописанная территория выглядит следующим образом:

Данный материал о текущей ситуации на Октябрьской и не только направлен в Полоцкий районный исполнительный комитет. При необходимости обжалования ответа местных властей, обращение адресуем в Комитет по архитектуре и строительству Витебского областного исполнительного комитета. Мы следим за событиями.

Промежуточные результаты

По состоянию на 13 апреля в разных частях нечётной стороны улицы Октябрьской несколько бригад рабочих устанавливали новые металлические опоры осветительных мачт. Какое-то время старые колонны будут параллельно делить пространство с новоиспечёнными столбами. По заявлениям одного из читателей «Полоцкой Волны», монтаж осветительного оборудования энергетики ещё не окончили, поэтому в так называемый переходный период новый свет на транзитной городской магистрали придётся некоторое время подождать.

19.04.2019. О благоустройстве, новом обменнике на вокзале и многом другом. Полоцкий райисполком дал ответ на наше обращение.

18.04.2019 главный редактор «Полоцкой Волны» Денис Мельников получил из Полоцкого районного исполнительного комитета большой ответ за подписью первого заместителя председателя С.Д. Лейченко на свое обращение, направленное в «белый дом» начале марта. Примечательно, что в подготовке официального ответа было задействовано семь городских ведомств. Позиция местных чиновников по вышеперечисленным вопросам такова:

О возвращении круглосуточного обменника

По информации станции Полоцк Витебского отделения Белорусской железной дороги пункт обменно-валютных операций БПС-Сбербанка, располагавшийся на втором этаже здания Полоцкого железнодорожного вокзала прекратил работу в 2016 году. Банк расторг договор аренды площади в связи с экономической нецелесообразностью. Станция Полоцк неоднократно предлагала другим банкам разместить свои обменные пункты на территории вокзального комплекса.

Дополнительно сообщаем, что в целях оказания ОАО «АСБ Беларусбанк» услуг населению по валютно-обменным операциям на территории железнодорожного вокзала филиалом прорабатывался вопрос размещения обменного пункта. Однако, учитывая развитую инфраструктуру и наличие структурных подразделений ОАО «АСБ Бесларусбанк» в данном районе, открытие обменного пункта в здании железнодорожного вокзала в г. Полоцке является нецелесообразным, в т.ч. с круглосуточным режимом работы.

В настоящее время, вблизи железнодорожного вокзала в радиусе 500 метров ежедневно без выходных и праздничных дней организована работа обменного пункта №3 (развлекательный комплекс «Сфера-боулинг»). В целях создания благоприятных условий для туристов, посещающих г. Полоцк, с 1 февраля 2016 года был изменен режим работы обменного пункта №3 в сторону увеличения, а именно вместо ранее установленного режима работы с 11:00 установлен режим с 07:40 (с учетом прибытия поезда из г. Москва).

В целях информирования иностранных туристов филиалом в адрес станции Полоцк Витебского отделения Белорусской железной дороги и Полоцкий туристический информационный центр дополнительно направлена информация об адресах и режимах работы структурных подразделений, филиала №216 ОАО «АСБ Беларусбанк» работакоторых, организована ежедневно без выходных дней.

Информируем, что в здании железнодорожного вокзала расположен банкомат ОАО «АСБ Беларусбанк», с помощью которого возможно снять наличные белорусские рубли, в т.ч. с международных банковских платежных карточек, эмитированных банками-нерезидентами. Оплатить услуги, в томчисле наличными денежными средствами, возможно в инфокиоске ОАО «АСБ Беларусбанк» отделения №216/27, расположенном вблизи железнодорожного вокзала (100 метров).

Адреса и режимы работы структурных подразделений филиала №216 ОАО «АСБ Беларусбанк» в городе Полоцке, осуществляющих валютно-обменные операции ежедневно без выходных дней:

№ отделения (обменного пункта)	Адрес	Режим работы с клиентами
ОП № 3	ул. Октябрьская, 25	Ежедневно: 07:40-19:10  Обеденный перерыв: 12:30-13:30
ОП № 8	Вильнюсское шоссе, 1	Ежедневно: 10:00-21:00 Обеденный перерыв: 15:00-16:00
Отд. № 216/89	ул. П. Бровки, 45	Ежедневно: 10:00-19:30  Обеденный перерыв: 14:00-15:00

О привокзальной площади и создании сквера Железнодорожников

По вопросу создания «знакового объекта или места,олицетворяющего наших машинистов, проводников, кассиров, монтёров путей, механиков ...» отдел культуры райисполкома информирует, что в этих целях возможно рассмотреть вариант создания и установки на территории, связанной с деятельностью железнодорожников (вокзал, привокзальная площадь, вагонное и локомотивное депо, ст. Полоцк и пр.), тематических произведений монументального и монументально-декоративного искусства(монументальная скульптура, монументально-декоративная скульптура, монументальная живопись, декоративно-отделочные формы, художественные ткани).

Обращаем внимание, что создание произведений монументального и монументально-декоративного искусства в Республике Беларусь в целях увековечения памяти о важнейших исторических и общественных событиях, известных государственных, политических, общественных, решения идеологических, образовательно-просветительских, воспитательных задач и пр. осуществляется в соответствии с требованиями постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 сентября 2008 г. № 1372 «О некоторых вопросах создания (реконструкции) и приемки произведений монументального и монументально-декоративного искусства» (далее - Постановление).

Согласно пункта 4 Постановления создание произведений монументального и монументально-декоративного искусства осуществляется по заказу государственных органов, государственных организаций, общественных объединений, иных организаций и физических лиц на основании заключенных договоров на выполнение работ по созданию (реконструкции) произведений монументального и монументально-декоративного искусства.

Создание (реконструкция) произведений монументальной скульптуры (независимо от источника финансирования) и монументально-декоративной скульптуры (за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов) осуществляется на основании заключения Министерства культуры.

Для получения заключения Министерства культуры местный исполнительный и распорядительный орган направляет в данное Министерство письмо-обращение с обоснованием необходимости создания (реконструкции) и установки произведения монументальной или монументально-декоративной скульптуры.

Министерство культуры в 15-дневный срок после получения письма-обращения дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) создания (реконструкции) и установки произведения монументальной или монументально-декоративной скульптуры.

При этом учитываются:

связь произведения монументально-декоративной скульптуры с национальной культурой Республики Беларусь;

значение для Республики Беларусь лица (исторического события), в честь которой планируется установить произведение монументальной скульптуры;

увековечение памяти о данной личности (исторического события) в существующих произведениях монументальной скульптуры, названиях улиц, парков, скверов, населенных пунктов и другим;

возможности финансирования создания (реконструкции) и установки произведениямонументальной скульптуры; 

другие обстоятельства.

Дополнительно сообщаем, что обращений по вопросу увековечения памяти лиц и событий, связанных с деятельностью Полоцкого участка Белорусской железной дороги, в Полоцкий райисполком не зарегистрировано.

О придании площади официального статуса

Указанная в обращении привокзальная территория не имеет статуса площади, а является благоустроенной территорией общего пользования, прилегающей к ряду организаций. Последняя реновация данной территории была произведена силами собственника при строительстве торгового объекта. 

О домах на Октябрьской

По вопросу внешнего вида многоквартирных жилых домов № 31-37 по ул.Октябрьская и №21 по ул.Пушкина сообщаем, что замена кровли и цветовое решение фасадов определяются проектной документации при проведении капитального ремонта здания. Капитальный ремонт жилого фонда производится в соответствии  с утвержденным графиком проведения работ. Данный график составлен с учетом выполнения первоочередных работ по ремонту жилого фонда граждан. 

Домовладения №2-26 по ул.Октябрьская зарегистрированы за гражданами для обслуживания жилых домов и квартир. В связи с чем, организовать благоустройство указанной территории, с устройством декорированных фонтанов, тематических скульптур, установками скамеек в настоящее время не представляется возможным.

О Доме Офицеров

Год постройки здания бывшего Дома офицеров - 1939 год, трехэтажное здание, общей площадью 4 055 кв.м. Площадь подвальных помещений 604 кв.м. По состоянию на 01.01.2005 балансовая стоимость здания 964,2 млн. рублей. Спроектировано как здание клубного типа, предназначенное для проведения концертных, культурно-массовых мероприятий, занятий спортом.

В соответствии, с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.08.2009 № 1088 «Аб наданнi статусу iкатэгорыйгiсторыка-культурнайкаштоўнасцi, змяненнiкатэгорый, пазбаўленнi статусу гiсторыка-культурнайкаштоўнасцiўнясеннiзмяненняў у пастановыСавета МiнiстраўРэспублiкi Беларусь ад 14 мая 2007 г. № 578 iад 3 верасня 2008 г. № 1288» объекту «Бывший Дом офицеров» (г. Полоцк, ул.Толстого,8) придан статус историко-культурной ценности «2» категории (Приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 19.08.2009 № 1088).

Охранное обязательство на материальную историко-культурную ценность № 11-02-07/196 от 24.03.2010. Шифр 212Г000897. Категория «2». Адрес историко-культурной ценности: г. Полоцк, ул. Толстого, 8.

Форма собственности, в которой находится историко-культурная ценность: коммунальная.

Реконструкция здания бывшего Дома офицеров является одним из мероприятий Комплексной программы развития г. Полоцка на 2008-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 №647 (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 12.05.2009 № 241, от 07.08.2012 № 358).

Согласно Комплексной программе развития г. Полоцка на 2008-2015 годы ответственными исполнителями за мероприятие «15. Реконструкция здания бывшего Дома офицеров под культурно-деловой центр "Полоцк"» определены Витебский облисполком, Полоцкий горисполком; первоначальные сроки реализации: 2009-2011 годы (Указ Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 № 647 в первой редакции), новые сроки реализации: 2012-2015 годы (Указ Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 № 647 в редакции Указа от 07.08.2012 № 358).

Заказчиком КУП «УКС Витебского облисполкома» и проектной организацией ООО «Витебскпроектреставрация» в период с 2010 по 2012 годы выполнялись работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция здания бывшего Дома офицеров под музей истории города», что предусматривало передачу здания на баланс научно-исследовательского и просветительного учреждения культуры «Национальный Полоцкий историко-культурный музей-заповедник» в коммунальную собственность Витебской области. Строительный проект не былвыполнен в полном объеме и не утвержден в установленном порядке по причине нерешённости вопроса о будущем функциональном назначении зрительного зала Дома офицеров и выносе из здания теплового узла КУП «ЖКХ г.Полоцка». В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 №647 (в редакции от 07.08.2012 № 358) изменено функциональное назначение объекта.

В 2014 году проектной организацией ООО «Витебскпроектреставрация» завершены работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция здания бывшего Дома офицеров под культурно-деловой центр «Полоцк» и получено положительное заключение государственной экспертизы.

На июнь 2014 г. стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации составляет 6 693,7387 тыс. рублей.

На реализацию мероприятия в 2013-2015 годах были предусмотрены финансовые средства в размере 32 000 млн. рублей* (областной бюджет - 24 000 млн. рублей*, бюджет г. Полоцка - 4 000 млн. рублей*, средства инвесторов - 4 000 млн. рублей*).

В 2014 году в областном бюджете было предусмотрено 35,0 млн. рублей* из планируемых 8 000 млн. рублей*, в районном бюджете - 70 млн. рублей* из планируемых 1 000 млн. рублей*.

На 2015-2016 годы предусматривались средства областногобюджета (по 55 млн. рублей* соответственно).

* до деноминации

Решением Витебского областного Совета депутатов от 27.12.2016 № 165 «Об утверждении Инвестиционной программы Витебской области на 2017 год» данный объект включен в Перечень объектов, финансирование которых из средств областного бюджет приостановлено.

В 2017-2018 годах финансирование объекта не предусматривалось.

В связи с отсутствием финансовых средств в необходимых объемах к строительно-монтажным работам на объекте не приступали.

По состоянию на 25.01.2019 проектная документация технически устарела и, в случае возобновления работ, потребует дополнительных финансовых вложений для её корректировки.

Полоцким райисполкомом разработано инвестиционное предложение по объекту недвижимости здания бывшего Дома офицеров и земельному участку, который включен в перечень земельных участков для предоставления инвесторам для заключения инвестиционных договоров и размещен на официальном сайте Полоцкого райисполкома.

Инвесторы, изъявившие желание принять участие в финансировании объекта, отсутствуют, несмотря на активную работу по их привлечению.

Письмом Главы Администрации Президента Республики Беларусь Кочановой Н.И. от 04.05.2018 №09/711-16 «О рассмотрении обращения» (вх. №139-1 от 04.05.2018) Витебскому облисполкому поручено принять меры по возобновлению финансирования объекта.

С целью обеспечения сохранности здания бывшего Дома офицеров и дальнейшего его использования, а также развития инвестиционной и туристической привлекательности г. Полоцка, Полоцкий райисполком ходатайствовал перед Витебским облисполкомом о включении мероприятия «Реконструкция здания бывшего Дома офицеров под культурно-деловой центр «Полоцк» в Государственную инвестиционную программу, утверждаемую Главой государства (для использования здания бывшего Дома офицеров в г. Полоцке требуется проведение работ по реконструкции и приспособлению, которые могут осуществляться за счет средств капитальных вложений, предусматриваемых Госинвестпрограммой), Государственную программу развития туризма в Республике Беларусь, а также Государственную программу «Культура Беларуси».

По зданию бывшего Дома офицеров ведется активная работа по поиску и привлечению потенциальных инвесторов для финансирования реконструкции. Однако, учитывая социальную направленность объекта и его значительную стоимость, до настоящеговремени инвестор не найден.

Информация о данном инвестиционном проекте размещена на сайте Полоцкого районного исполнительного комитета (www.Polotskz-RIK@,polotsk.vitebsk-region.gov.by),а также внесена в базу данных ГУ «Национальное агентство инвестиций и приватизаций» (www.investinbelarus.by).

По информации управления экономики Полоцкого райисполкомадополнительно прорабатывается вопрос передачи здания Дома офицеров УО «Полоцкий государственный университет».

О благоустройстве

КУП «ЖКХ г.Полоцка» является обслуживающей организацией. Работы по текущему содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, уличной дорожной сети и освещения населенных пунктов осуществляется в соответствии с утвержденными Полоцким райисполкомом планами в рамках выделенных бюджетных средств.

Плановыми ассигнованиями, выделенными на текущий год, предусмотрены работы по работы по ремонту проблемных участков тротуара по ул.Коммунистическая (нечетная сторона от ул.Свердлова до ул.Пушкина) которые будут выполнены до конца третьего квартала текущего года включая и восстановление люков колодцев, находящихся на обслуживании предприятия КУП «ЖКХ г.Полоцка».

В срок до 01.06.2019 года будут завершены работы по ямочному ремонту дорожного покрытия в микрорайоне «Центр», в том числе и по ул. Коммунистическая, Гоголя, Пушкина, Толстого и выполнен текущий ремонт остановочных павильонов.

Одновременно информируем, что руководству райисполкома и КУП «ЖКХ г.Полоцка» известны проблемы и недостатки в содержании дорожно-уличной сети. Работы по техническому ремонту дворовых территорий и уличной дорожной сети выполняются в рамках выделенного финансирования, согласно утвержденным планам. В первую очередь силами жилищно-коммунальных организаций устраняются аварийные случаи и недостатки, предоставляющие опасность для жизнедеятельности жителей города и района, в дальнейшем работы по устранению недостатков будут выполняться по мере наличия финансовой и технической возможности ЖКХ.

О модернизации уличного освещения

В настоящее время приступили к работам по реализации первой очереди проекта: «ГорСвет: энергоэффективная модернизация уличного освещения в г.Полоцке», который предусматривает замену опор освещения, светильников на светодиодные и установку шкафов наружного освещения с системой регулирования на 16 въездных и центральных улицах города. Данные работы планируется завершить до конца августа 2019 года.

С целью эстетизации и приведения в надлежащее санитарное состояние городских территорий, во всех микрорайонах города с привлечением субъектов хозяйствования и неравнодушных жителей, проводятся субботники.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с рекомендациями Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 25.02.2015 № 03-14/262-1 «О привлечении средств на благоустройство», установку детского игрового оборудования, малых архитектурных форм, ремонт дорожного покрытия, озеленение территорий и другие работы по благоустройству городских территорий возможно выполнить за счет собственных средств жильцов при содействии предприятия КУП «ЖКХ г.Полоцка».

О сносе ветхого жилья

В 2019 году на снос ветхого жилья районным бюджетом выделено КУП «ЖКХ г.Полоцка» 50000 рублей. В соответствии с планом сноса ветхих строений на текущий год запланировано выполнить снос 3-х жилых домов, расположенных по адресам: ул.Нижне-Покровская,13А, ул.Шмидта, 7, ул.Северная, 26.

В первом квартале выполнен снос 2-х домов по ул.Нижне-Покровская, 13А, ул.Шмидта, 7.

В центре города осталось выполнить снос 2-х домов, признанных непригодными для проживания, расположенных по ул.Октябрьская, 2, 24. Снести сараи, ранее предназначавшиеся для хранения дров расположенные на дворовых территориях многоквартирных жилых домов, не представляется возможным ввиду ограниченного целевого финансирования.

О дорожном движении и парковках

Отделом ГАИ МОБ Полоцкого РОВД будет осуществляться контроль за соблюдением ПДД (правил парковки) владельцами транспортных средств в районе улицы Октябрьской. 

В случае выявления факта нарушения ПДД, необходимо фиксировать время совершения правонарушения и регистрационный знак автотранспорта, о чем незамедлительно сообщать в дежурную часть Полоцкого РОВД по тел.102 для направления сотрудников ГАИ, которые на месте примут решение в соответствии с законодательством.

По вопросу нехватки парковок сообщаем, что старые нормы градостроительства, примененные при возведении города Полоцка, не соответствуют нынешним нормативам и в связи с ростом уровня автомобилизации данная проблема с каждым годом становится все актуальнее. В связи с чем, ряд европейских соглашений, заключенных с Полоцким райисполкомом направлены на разработку мероприятий по снижению уровня автомобилизации в центральной части города.